其实，不小国、弱国，即使是所谓的大国、强国，如果不是真正的大、真正的强，在国际事务上依然没有话语权、决定权。顾维钧五个强国都是各打小算盘，试图为自己挣得更多的利益。美国、俄罗斯之所以被称为体育强国，就是因为在这些竞技项目中有一席之地。
如何理解弱国无外交？
01 无可奈何的贾法里最近网上流传的一幅照片被多次刷屏转发，照片上的人，是叙利亚驻联合国代表巴沙尔·贾法里。照片拍摄于4月10日联合国会议之后。照片上，贾法里显得疲惫而沮丧。一副形单影只，无可奈何，甚至欲哭无泪的落寞模样。本月9日，联合国安理会召开叙利亚化学武器问题紧急会议，就叙利亚反对派武装控制的东古塔地区杜马镇遭到疑似毒气袭击，导致70余人丧生的事件，与会的各理事国展开了激烈争辩。
当时，贾法里在会上否认叙利亚政府军使用化学武器，斥责美国以谎言为由发动侵略战争。他在发言中还调侃说，根据白头盔发布的视频，“化学武器已经学会区分武装人员”。但是人家并不听他的分辩，发言一开始，美英代表就起身离席而去。贾法里的精彩发言也没有能阻止美英法联军的空袭，3天后，上百枚实施精准打击的巡航导弹飞向了大马士革。
在西方丛林法则面前，再一次证明了落后必然挨打，自古弱国无外交的道理。这让人不由得想起100年前在巴黎和会上中国代表团的境遇。02 巴黎和会：中国没能收回山东1918年底，随着德意志帝国的投降，第一次世界大战以英、法、美等协约国胜利，徳、奥等同盟国失败而告终。1919年1月，协约国集团在法国巴黎召开会议，以解决战争所造成的问题以及奠定战后的和平，史称“巴黎和会”。
美、英、法三国最高领导人出席并且主导了这次会议的进行。俄罗斯虽然也是协约国集团的主要国家，可是因为沙皇俄国在一年前的十月革命中被推翻，苏俄则被排斥在会议之外。会议足足开了5个多月，会上主要是签订处置战败国德国的《凡尔赛和约》，重新瓜分世界，确立战后国际政治格局。虽然出席会议的有二十多个国家，可是会议实际上由英、法、美、意、日等五强国操纵和把持。
他们还将出席会议的国家分为不同的等级，不仅出席会议的代表人数不平等，就连参加会议的权利也是不平等的，只有五强国能够参加所有的会议。由于1917年8月，北洋政府向德国宣战，派出华工参加了欧战后勤服务，成为第一次世界大战的参战国。巴黎和会召开时，中国作为协约国一员，应邀出席会议。中国代表团由北京和广州两个政府联合组成。
有北京北洋政府的外交总长陆征祥﹑驻英公使施肇基﹑驻美公使顾维钧﹑驻比利时公使魏宸组和南方的广州军政府代表王正廷五名全权代表，可是每次会议仅能有其中两人参加。顾维钧五个强国都是各打小算盘，试图为自己挣得更多的利益。与德国相邻的法国，首当其冲，在一战中的损失最大。仅凡尔登战役法国军队就阵亡15万多人，损失巨大，因此，对德国怀有强烈的复仇情绪。
法国总理作为首席代表，提出将法国的边界东移到莱茵河，恨不得将德国直接肢解。美英两国却想保持德法之间的力量平衡，还想着利用德国来对抗苏俄。当美法争得不可开交，英国人则乘机捞取好处。而对于战败国赔款的分配比例，英法之间又是互不相让。山东问题是巴黎和会上关于中国问题的焦点。1914年第一次世界大战爆发后，北洋政府发表声明，要求各国在华租借地中立。
可是日本竟背着中国政府，以参战为名，出兵中国山东，向驻守青岛的德军发起进攻，夺取了德国在山东的侵略权益。接着日本政府于1915年1月以威胁利诱的无耻手段向中华民国总统袁世凯提出“二十一条”要求。其中包括：承认日本继承德国在山东的一切权益；承认日本人有在南满和内蒙古东部居住、往来、经营工商业及开矿等项特权；中国政府聘用日本人为政治、军事、财政顾问等多项严重侵害中国主权的无理要求。
企图把中国的领土、政治、军事及财政等都置于日本的控制之下。并逼迫中国政府“绝对保密，尽速答复”。经过历时五个月交涉后，1915年5月袁世凯被迫签订不平等条约《中日民四条约》。满足了二十一条中的大部分要求，使日本侵略势力在满蒙和山东得到巩固和扩展，在华中和华南也有所增进。巴黎和会上，作为一战的战胜国，中国代表团提出了归还山东和取消1915年5月的中日协约以及撤销领事裁判权等其它收回国家主权的要求。
