20多年前，高考前半年，一些省市邀请省内领导专家、重点中学高级教师、部分大学教师集中、封闭出题。这期间，所有出题的老师都显得与外界隔绝，断绝了与外界的一切联系。现在，国家教委已经为高考设立了题库，就像做菜一样。高考前请相关专家根据难度和比例设置拼盘。
谢谢邀请。全国高考试卷不会统一，但实际上从深度，广度，难度而言还是大同小异。说它大同，主要是讲各省市的试卷都统一在国家教委规定的全国教学大纲范围内。其次各省市考卷都按国家教委規定30%基础概念题。50%难度适中综合题20%拉开差距的难度题。这个比例是各省市统一的。20多年前，有些省市在高考前半年，邀请有关重点中学的学科领头专家，高级教师，及部分该省大学教师集中封闭出题，其间凡出题老师犹如与世隔绝，断绝外界一切联系，而現在国家教委早已应高考所需设立了考题题库，就象烹调一样，到高考前请有关专家按难易，按比例拼盘而已。
每年高考，都用全国统一命题的试卷会出现什么情况？
全国统一命题当然可以，但仍然不能以此成绩全国统一招生，也不能完全(我是说完全)以此成绩来衡量各省市的教育教学实绩。因为如以此成绩为全国统一标准招生，那教育薄弱地区还得降分，或有其他照顾政策，否则，薄弱地区永远薄弱而且越来越弱，那肯定不行。如降分或照顾，实际上还是如现在招生名额分到省市，由省市按本省考生分数录取一个样。
所以，仍是省市和学校决定，仍然存在在这省700分上清华，另一省710分也上不了的情况。其次，尽管有统一试卷统一评分标准统一的考试要求(考场没计，考试时间、监考要求等)，但貝体操作仍有伸缩性，没施设备仍有差异性，考生连集中在市(地区)也不可能，阅卷也不可能全国集中，互调监考、阅卷代价大，也非能堵绝地方主义、本位主义的干扰，那个分数也非绝对合理。
目前很多人还不知道现行的高校招生规定。各省市之间好像用的是不同的试卷(一省一市统一)。因为难度和分数的差异，录取上存在省市差异，实际上是不存在的。因为高校的录取名额是分配到各个省市的，所以考生的分数只在本省“有用”，与其他省份的水平无关。在一个省市，相对于全国，更好的监管，尤其是网络监控，使得考生的考试成绩相对真实，在一个省市，相对公平。
