三是将军，包括大将军、骠骑将军、卫将军和前、后、左、右将军等，这些将军大都是皇帝的亲信，他们由皇帝任命而去指挥军队，而战事结束后，又把军权归还给皇帝。这些将军往往还有参与机密事商议的资格，以将军的身份进入决策圈。卫青等就是这样的将军。显然，中朝的设立使汉武帝实现了对于老资格朝臣特别是丞相的摆脱和控制，他利用中朝支配外朝，把丞相原来的权力收到了中朝，而中朝的官员一般是资历较浅、又是皇帝的亲信，他们便于皇帝的控制，所以，皇帝能直接支配中朝，不会出现决策分权的事。
不过，这也为汉代后期外戚和宦官把持中朝埋下了祸根。中朝的设立使皇权专制集权制得到大大的强化。第四，强化廷尉，实施监督密报措施，控制权臣，强化皇权专制。汉武帝时，廷尉属九卿之一，廷尉有三大职责和权力：一是执掌天下刑狱，每年全国断狱总数要汇总到廷尉，由廷尉全面掌控，郡国若有疑难案件，要报到廷尉，由廷尉作最终裁决，廷尉还有权派员到地方去处理重要案件；二是廷尉对于“三公”所提出的判决主张，有权提出修改意见，廷尉可以根据诏令去逮捕、囚禁和审判有罪的王公大臣，这等于是掌握了生杀大权；三是掌握着礼仪﹑律令的修订权和解释权，这是很厉害的权力，可以充分利用律法武器，打击对手，为巩固皇权卖大力气。
张汤（剧照）汉武帝时，张汤就是一个非常严酷的廷尉，他先前只是长安狱吏，后来被提升为侍御史，在负责审理“三王谋反案”（即淮南王，平西王，江都王三个诸侯王谋反大案）时表现突出，张汤得到汉武帝的赏识，把提拔为太中大夫、廷尉，后来还升为御史大夫。张汤是汉武帝的一把行法“利剑”，利用律法武器，为汉武帝抑制权臣，惩罚王公贵族，打击封地藩王。
历史上有哪些权力大过皇帝的权臣？
“权臣”，顾名思义，指的就是拥有权势之臣，通常指掌握国家大权，且可直接威胁统治者的大臣、宦官。古代皇权社会，皇帝作为最高统治者，可以说是高高在上、大权独揽，然而却有不少权臣的权力直接凌驾于皇权之上，甚至连皇位的废立和皇帝的性命也操持于手。1、西汉霍光。霍光是大司马霍去病异母弟，在兄长帮助下得以入仕，霍去病去世之后，开始升任任奉车都尉、光禄大夫等职，长期侍奉于汉武帝身边。
后元二年（前87年），汉武帝临终之际制定霍光为大司马、大将军，和金日磾、上官桀、桑弘羊一同辅佐年仅八岁的汉昭帝刘弗陵，后霍光击败金日磾、上官桀、桑弘羊等人，开始独掌大全。元平元年（前74年），汉昭帝刘弗陵驾崩，因死后无子，霍光先是扶立刘贺为帝，仅仅二十七日后，便又将其废黜，随后拥立刘病已为帝，是为汉宣帝。
地节二年（前68年），霍光病逝，陪葬于汉武帝茂陵。两年后，霍家谋反案爆发，全族被诛杀。2、西汉王莽。王莽出身于西汉末年外戚世家，其姑姑乃是孝元皇后王政君，自幼父兄去世的他勤奋好学、作风严谨，很快便声名远播。凭借王家的权势，24岁的王莽于汉成帝阳朔三年（前22年）开始入仕，历任黄门郎、射声校尉、光禄大夫侍中等职。
之后，王莽击败王政君的外甥淳于长，于绥和元年（前8年）开始出任大司马，开始逐步掌握朝中大权。绥和二年（前7年），汉成帝去世后，王莽鉴于新帝汉哀帝的外戚开始崛起，曾短暂退出朝廷，直到汉哀帝于元寿二年（前1年）去世，且死后无子，太后王政君这才返回未央宫收回传国玉玺，并授意群臣重新推举王莽为大司马，录尚书事，兼管军事令及禁军。
王莽随后拥立九岁的汉平帝继位，并亲自代理政务，实际上已经完全掌控了朝政。元始五年（6年），汉平帝病逝，王莽为了方便掌权，遂立年仅两岁的刘婴为皇太子，王莽继续代理朝政，直到初始元年十二月（9年1月）接受禅让称帝，建立新朝。3、东汉梁冀。梁冀出身名门大族，两个妹妹分别是汉顺帝、汉桓帝的皇后，其先后历任黄门侍郎、河南尹等职。
建康元年（144年），汉顺帝去世，太后梁妠立年仅两岁的刘炳为帝，是为汉冲帝。太后梁妠临朝听政，梁冀由此开始操持权柄，百僚莫敢违令，此后又先后立汉质帝和汉桓帝，专断朝政长达二十年。直到延熹二年（159年），由于其两个妹妹先后去世，梁冀被收缴大将军印绶，最终被迫自杀。4、东汉董卓。董卓成长于凉州，好结交羌人，后于汉桓帝末年被任命为羽林郎，后又在中郎将张奂部下作军司马，因作战有勇有谋屡立战功。
