其中的盛京将军、吉林将军、黑龙江将军、乌里雅苏台将军、伊犁将军五个将军，属于边疆将军，称为边疆五大辖区。在这五大辖区内，不设巡抚、总督，这些将军们，就是本地区兼管所有军民、钱粮、税收等各项工作的最高军政长官。这些将军，大多属于常设将军，不会像别的文武官员那样，经常调动。他们几十年如一日，一直在这些驻防地守护着。
除非朝廷特意调动他们，或者是国内发生了重大变故。另外，皇帝有时也会给一些战功卓著的官员们授予将军称号，这些人多属皇亲国戚、宗室贵胄。不过，这种将军，属于荣誉性质，就像现在的荣誉证书，没有实际驻防之地。内地驻防将军与本地行政长官总督、巡抚，还有绿营，各成系统，互不隶属。就是说，他们谁都管不着谁。但是，假如在皇帝面前同时遇到了，都有事向皇帝面奏，这些将军们就有优先权。
总督、巡抚就得在这些将军们后面排队等着。这或许是因为两个原因，一是把他们放在前面，以表示他们地位高贵、尊崇。二是因为，只要是将军们有事面奏皇帝，那肯定是因为军情紧急，自然比地方官员的事情大一些、急一些。不过，就实际权力来说，将军们永远也比不上那些掌管着一省或数省军政大权的总督、巡抚。二，都统都统，作为一个朝代的武官，最早见于东晋，东晋名将温峤曾推荐庾亮担任过都统。
清朝的都统，从一品，“掌镇守险要、绥和军民、均齐政刑、修举武备”。是清朝时全国各地“驻防八旗”的最高长官，主管八旗军队，镇守全国各地的军事要地，兼管驻防之地的民政事务。另外，在不设驻防将军之处，都统即为该地方的行政长官。所谓“八旗”，是满族军民相结合的军政组织，具体是指：正黄旗、镶黄旗、正红旗、镶红旗、正白旗、镶白旗、正蓝旗、镶蓝旗。
其中的正黄旗、镶黄旗、正白旗是旗人中的贵族。其他旗，则是旗人中的平民。每旗又分为满洲军、蒙古军、汉军三旗。比如说，正黄旗就有满洲军正黄旗、蒙古军正黄旗、汉军正黄旗。而“八旗都统”，就是任意一个八旗中的任意一个满洲军、蒙古军、汉军三旗的最高军政长官。除了都统，还有一个官员职位，叫副都统，官秩为正二品。需要指出的是，有人说，凡是有都统的地方，通常会设一个副都统，其实这是一个误会。
正确的情况是，在设置驻防八旗都统的地方，并不会设有副都统。副都统，一般是在设有驻防将军之处，才会设有专城副都统（满语：梅勒章京），受驻防地将军节制。清代各处驻防的副都统有：盛京5个：盛京副都统、锦州副都统、熊岳副都统、金州副都统、兴京副都统。吉林7个：宁古塔副都统、伯都讷副都统、三姓副都统、吉林副都统、阿勒楚喀副都统、拉林副都统、珲春副都统。
黑龙江7个：黑龙江副都统、墨尔根副都统、齐齐哈尔副都统、布特哈副都统、呼兰副都统、呼伦贝尔副都统、通肯副都统。新疆3个：伊犁副都统、塔尔巴哈台副都统、乌鲁木齐副都统。内地20个：直隶驻防副都统、密云副都统、山东驻防副都统、太原副都统、察哈尔副都统、归化城副都统、绥远城副都统、江宁副都统、京口副都统、福州副都统、杭州左翼副都统、杭州右翼副都统、荆州左翼副都统、荆州右翼副都统、成都副都统、广州副都统、西安副都统、凉庄副都统、宁夏左翼副都统、宁夏右翼副都统。
“八旗都统”的职权非常大，在他所管辖的旗中，俨然就是一个土皇帝，几乎什么他都可以管。不管你干什么，只要你和这位都统大人有关系，什么都好办；假如你和这位都统大人有仇，那就算你倒霉了。三，提督清朝的提督，全称为提督军务总兵官，官阶从一品，负责统辖一省的陆路或水路的全体官兵。通常为清朝各省绿营的最高主管官，称得上封疆大吏。
如果是以职能划分，提督分为陆路提督与水师提督，掌管区域，达一至两省，好几万平方公里，有的甚至几十万平方公里。一般来说，清朝共在各地设置了12位陆路提督。这12位陆路提督是：直隶、福建、湖北、陕西、甘肃、新疆、四川、湖南、广东、广西、云南、贵州各一人。兼辖水陆提督者，江南、浙江各有一人。其中，还有一种情况，是当地巡抚兼任提督，比如山东、山西、河南、安徽、江西五省。
另外，有人说清朝设置了3名水师提督，福建水师提督、广东水师提督、长江水师提督。实际上，应该是5名水师提督。他们是外海水师提督、内河水师提督、长江水师提督、福建水师提督、广东水师提督各一人。凡水陆提督统辖所属官兵，各就其职掌、分防要地、或游弋巡哨、修整武备，隶属于所在地总督节制管辖。顺治十六年（1660年），清廷增设了巡捕中营，仍然由步军统领衙门主官节制，全称“提督九门步军巡捕三营统领”，就是后来人们简称的“九门提督”。
