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叶县保安镇路为什么不修,平顶山市2021年8月第四周批复项目

来源:整理 时间:2022-05-08 17:50:12 编辑:管理知识 手机版

叶县县衙是明代洪武年间建成的,到清代同治年间已经相隔约500年了,必须要大修。当然“官不修衙”,并不是真的绝对不修衙门,而是历代统治者对修衙门的规划和资金控制的极其严格。

清代官场盛行铺张讲究排场,可为何始终奉行“官不修衙”呢?

清代官场盛行铺张讲究排场,可为何始终奉行“官不修衙”呢

清代为何始终奉行”官不修衙“的规则?因为最高统治者是聪明的,他们深知:若“修衙”之风一开,就会造成公款流失的大窟窿,直接威胁到国家财政安全。其危害要比场面上的铺张讲究,更直接,更严重。01皇帝非常熟悉“官不修衙“的历史沿革中国古代确实有个不成文的官场规则,就是“官不修衙”。这个规则,从宋朝一直延续到了清朝皇朝结束。

当然“官不修衙”,并不是真的绝对不修衙门,而是历代统治者对修衙门的规划和资金控制的极其严格。据史书记载,北宋大诗人苏轼,在1072年担任杭州市副市长时,衙门就摇摇欲坠了。等到十多年后的1089年他担任杭州市市长时,衙门的屋宇仍然是那样破旧。他费尽了周折,也只申请到很少的一点经费,只能挑选非修不可的几处,做了简单维修

明朝万历年间,顺天府宛平县县长沈榜在《宛署杂记》中描述,宛平县自永乐帝迁都北京,成为京畿首县,到万历时已接近两百年,衙门与民房联墙,声音可通,一般小吏没有办公地点,只得租借民房。后来几经努力,也只是重修了“仪门”,装点下门面罢了。叶县县衙是明代洪武年间建成的,到清代同治年间已经相隔约500年了,必须要大修。

经反复奏请朝廷,终于同意由户部拨款,并由户部一位主事监修。修衙之事,关键在于经费,那么经费如何筹集呢?根据史志记载:从宋朝开始,朝廷规定,修缮“官衙”必须上奏朝廷批准,而且也只会给修缮官衙经费的七成,剩下的费用则由官员自掏腰包!苏轼修缮杭州州衙,便捐出自己的津补贴——“公使钱”五百贯。02清代为何要严格限制地方官修缮官衙一是贪腐难禁。

历代统治者都非常清楚:凡是工程,所涉资金巨大,难免有官员中饱私囊。古往今来,都是难以禁绝的。例如:乾隆十七年(1752年),云南巡抚爱必达以该省一些官衙地处边隅、需要经常修葺为名,奏请将维修经费固定下来,按照衙署大小,每年发给固定银两,但乾隆拒绝了,认为修葺工费有多有少,历年不一,如果作为固定支出,难保地方官不以此为额外进项。

这已经说得够直白的了!二是财力有限。官若修衙,必然要大兴土木。但朝廷的财政规模非常有限,通常不设专门的修衙经费。雍正皇帝规定,地方官想修建衙署,一概由官员自掏腰包,从他们的养廉银中分期扣款。修建衙门的钱要从自己的个人收入中扣除,就没有官员乐于修建了。三是劳民伤财。修建衙署,招募或征调民力,必然要加大赋税,搜刮民脂民膏,给地方百姓造成沉重负担,也会埋下社会隐患。

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