基层农村税务分局如何提高纳税人申报意识？
近年来，我国的税收征管质量和效率不断提高，得到了社会各界普遍肯定，但目前在提高纳税人纳税遵从度尚有一些客观、实际的问题，纳税人普遍存在缺少法律观念和纳税意识不强、税收遵从度不高，一定程度上阻碍了税收征管质量的提高，难以满足当前税收形势发展的需要。造成纳税人税法遵从度不高主要原因有以下几点：一是现行税制对偷税等违反税法的行为处罚不够严厉，加上少数纳税人自我约束能力不强，在权衡违法的成本后，就有了偷税的动机。
二是执法人员的业务技能不高，对国家的税收政策法规理解不深不透，纳税服务水平始终达不到新的层次和要求。三是征纳关系不够和谐，少数纳税人对税务机关的做法不满而产生抵触的心理。四是纳税人存有侥幸心理。他们虽了解纳税规定，但担心纳税会暴露“家底”，没有对所有应税收入进行申报，建假账、设二套账等现象较为严重。如何改善纳税人税法遵从度？一、要强化税收宣传力度。
加强税收宣传，有助于纳税人纠正错误或消极税收观念，培养和提高公民纳税意识。要科学设计宣传内容、制定宣传计划，通过让全社会参与，开展全方位、立体化、多层次、形式多样的税收宣传活动，强化宣传力度，让依法诚信纳税的观念入脑入心，从而增强全民依法纳税意识，形成和谐的征纳关系，使纳税人知道遵从、愿意遵从。二、要构建和谐征纳关系。
构建和谐征纳关系是税务机关与纳税人之间共同面对的课题，需要税务机关与纳税人共同作出必要的努力。税务机关代表国家强制无偿地征收税款，纳税人缴纳税收只是履行法律规定的义务，只会付出直接的经济代价，而没有获取直接的经济利益。因而在征纳活动中，税务机关与纳税人之间必然会发生矛盾。所以在税收征纳关系必须体现：法治、公平、沟通、信任。
着重应从推进依法治税、改进纳税服务、提高办税效率等方面入手，积极构建和谐征纳关系，创造良好的税收环境。三、要提高税务干部综合素质。地税部门应从思想入手，从实际着眼，查找工作中存在的问题并认真研究解决措施办法，领导干部应大力激发干部干事创业的激情，同时应加强制度的建设与管理，组织专人对制度的执行情况进行督促检查，不断完善队伍建设制度体系，确保制度落实到实处，使干部队伍的综合素质得到整体提高。
一、金税三期系统概念是我国税收管理信息系统工程的总称。围绕着一个平台、两级处理、三个覆盖、四个系统”的总体目标而建立。其中：（一）一个平台指包含网络硬件和基础软件的统一的技术基础平台；（二）两级处理指依托统一的技术基础平台，逐步实现数据信息在总局和省局集中处理；（三）三个覆盖指应用内容逐步覆盖所有税种，覆盖所有工作环节，覆盖国地税局并与相关部门如工商、海关联网；（四）四个系统指通过业务重组、优化和规范，逐步形成一个以征管业务系统为主，包括行政管理、外部信息和决策支持在内的四大应用系统软件。
二、金税三期系统工程的意义（一）可以有效的优化纳税服务，通过信息网络为纳税人提供优质、便捷、全方位的税收服务；逐步实现纳税人可以足不出户轻松办税，从而大大减轻纳税人办税负担；（二）有效的统一国、地税核心征管应用系统版本，实现业务操作和执法标准统一规范，促进税务部门管理职能变革；实现全国数据大集中，利用及时全面准确的数据信息，提高决策的科学化水平和税收征管水平，有效降低税收成本；（三）增加了纳税评估系统，对诚信纳税提出了更高的要求。
系统会定期或不定期对纳税人的纳税情况进行分析，一方面对因客观原因造成的少缴或补缴税款给予及时提醒，另一方面对故意少缴或者不缴税款的事实进行处罚，并纳入纳税人的诚信系统；（四）有力地推动国家电子政务建设，促进政府部门间信息共享和协作，为提高国家宏观经济管理能力和决策水平提供全方位支持，从而对社会的经济建设和社会发展产生积极而重要的作用。
三、金税三期系统对征管的影响（一）过渡期的影响新系统因系统稳定性、流程再造和操作等因素，在短期内可能会出现系统运行不畅等情况，从而对办理业务造成影响。网上申报的纳税人，也要争取一个早字，避免申报后期系统繁忙，登陆不上。而代开发票、办理税务登记最好错开申报期。另外纳税人对金税三期配套软件操作界面不熟悉，可能需要花费更多时间。
（二）简化了办税事项计划上，今后包括纳税申报、发票领购、红字发票等涉税业务，将都可以通过网上办理，从而大大简化办税手续。（三）全国范围的数据共享以及引入外部数据金三上线将为税务管理打上“大数据”的标签，借助于大数据，税务机关的税源管理、纳税评估、税务稽查甚至转让定价审理都将更有针对性，更为精准。便于税务机关更精细化的监管纳税人，反逼纳税人提高纳税遵从度，降低税务风险；（四）税务管理业务流程化金三工程将更为弱化税务管理员的职责，业务推送也使得各项涉税事项在金税三期留下痕迹，便于税务机关对内监管，提升税务机关的廉洁度，在办理各项业务时更为铁面无私，试图通过个别税务人员影响纳税结果将不可能，这要求纳税人只能通过做好纳税规划，才能降低纳税成本；（五）纳税人获得税务资讯平台更权威今后纳税人获得税务资讯、纳税辅导将只能依赖于税务机关的公众服务平台及前台，不能再依赖于无所不能的税收管理员。
专业的税务服务将因金税三期及税务管理改革而受益，将成为企业发展不可或缺的外部智囊与服务提供商；（六）开放端口，为企业端的数据化管理提供了机会可以预见，与金税三期相匹配的的企业端服务软件将大大发展，如增值税发票管理开票系统等，将助力企业控制税务风险，降低管理成本。（三）对于之前已经认证的进项发票，如果不符合规定也将受到核查，一旦查出，会要求进项转出补交全部税款；（四）购货合同、销货合同、送货单、入库单等交易凭据要准备齐全备查；（五）税务系统内有数据勾稽、预警分析，企业应该规范自己的账务处理。
如何减少不必要的税务上的麻烦，降低税务成本和风险？
根据你滴提问：“如何减少不必要的税务上的麻烦，降低税务成本和风险？”，我个人觉得最好的办法是进行纳税筹划，合理避税，坚决不去虚开没有实际业务的发票尤其是增值税专用发票；要降低税务成本，主要从增值税、个人所得税和企业所得税三个税种去考虑纳税筹划。分下述几种情况进行筹划：一、企业为小规模纳税人的有限责任公司每年三月份前可以到主管税务所申请企业所得税核定征收，一般是确认收入没问题，选择核定应税所得率的办法核定，每个省都可以核定，只是不对外宣传，而且企业所得税应税所得率各省根据行业每年都会有文件，在本省的税务局网站就能搜索出来。
二、企业为小规模纳税人的私营独资企业也是每年三月份前可以到主管税务所申请核定征收，由于独资企业不交企业所得税，只需要按生产经营所得缴纳个人所得税，这里核定的是个人所得税应税所得率，其他同为小规模纳税人的有限责任公司。三、企业为一般纳税人的有限责任公司或私营独资企业税务局对一般纳税人的账务要求比较严，除企业职工灶500元以下购买米、面、油、蔬菜等可以以收据入账、工资薪金、固定资产折旧费等可以自制凭证入账外，其他都需要发票入进成本。
可以采用以下方式解决发票问题：法人名下新设个体工商户，设立个体工商户数量根据企业规模大小来确定，确保新设立的每个个体工商户每个季度的销售收入（开票收入）不要超30万元，目的一是可以不用交纳增值税、城市维护建设税、教育费附加和地方教育费附加，二是个体工商户现在是按照的数量而不是按自然人计算交纳个人所得税，由于生产经营所得个人所得税是五级累进税率，照的数量越多，在总收入不变的情况下按照交纳的个人所得税比按自然人交纳的个人所得税高很多。
